О принимаемых мерах по противодействию коррупции в образовании
Министерство образования проводит плановую системную работу по обеспечению выполнения антикоррупционного законодательства.
Среди основных направлений работы следует выделить следующие:
повышение правовой культуры работников и обучающихся;
проведение профилактических мероприятий, устранение факторов, способствующих коррупционным преступлениям;
усиление контрольной деятельности.
В учреждениях и организациях, подчиненных Министерству образования, аппарате министерства проводится постоянная информационно-разъяснительная работа по ознакомлению с нормативными правовыми актами, регламентирующими антикоррупционную деятельность. В соответствии с требованиями законодательства прием работников на государственную службу осуществляется при обязательном предоставлении декларации о доходах и имуществе, а также подписании обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных законами Республики Беларусь ”О борьбе с коррупцией“ и ”О государственной службе в Республике Беларусь“. В 2012 году зарегистрировано 443 декларации о доходах и имуществе, представленных государственными служащими аппарата министерства, руководителями подчиненных организаций (включая супругов и совершеннолетних близких родственников, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство). Из них 66,1% прошли проверку на предмет полноты и достоверности отраженных в них сведений в организациях, обладающих информацией о доходах и имуществе физических лиц.
В связи с вступлением в силу Закона Республики Беларусь “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О борьбе с коррупцией“ подготовлена новая редакция обязательства по соблюдению ограничений, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь ”О борьбе с коррупцией“ для работников аппарата и руководителей подчиненных организаций, внесены дополнения в контракты работников. В соответствии с Порядком назначения (освобождения) и согласования назначения (освобождения) на должности, включенные в кадровый реестр министерства, в 2012 году согласовано 79 кандидатур.
В целях повышения правовой культуры обучающихся Министерством образования разработана и утверждена в установленном порядке программа курса ”Коррупция и ее общественная опасность“. Курс изучается во всех средних специальных и высших учебных заведениях страны в объеме 6 и 10 часов соответственно. Согласно планам повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования в республиканских и областных учреждениях повышения квалификации проводится цикл лекций, включающий спектр вопросов по соблюдению антикоррупционного законодательства.
Для обеспечения эффективной профилактической работы в министерстве работает комиссия по профилактике коррупционных правонарушений в системе Министерства образования. В 2012 году на заседаниях комиссии обсуждены вопросы исполнения антикоррупционного законодательства в учреждении образования ”Витебский государственный университет имени П.М.Машерова“ и Белорусском национальном техническом университете. Заслушаны отчеты Департамента контроля качества образования ”Об итогах проведения зимних экзаменационных сессий в учреждениях высшего и среднего специального образования“ и контрольно-ревизионного управления ”О соблюдении руководителями учреждений образования законодательства о совместительстве, проведении тендеров при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, целевом использовании бюджетных средств“.
В сотрудничестве с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь на детском правовом сайте размещены материалы по нравственно-правовому воспитанию учащихся общеобразовательных учреждений, ответы на вопросы детей и взрослых нравственно-правового и юридического характера.
С целью совершенствования мер по профилактике и пресечению коррупционных преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению, вопрос противодействия коррупции рассмотрен на коллегии Министерства образования ”О состоянии работы по профилактике коррупционных правонарушений в системе Министерства образования“.
Значительное внимание уделяется профилактике взяточничества и коррупции в период проведения приемной кампании. Вопросы усиления мер по предотвращению коррупционных проявлений ежегодно рассматриваются на совещаниях с ответственными секретарями приемных комиссий высших и средних специальных учебных заведений, представителями республиканских органов государственного управления, иных организаций, имеющих в подчинении высшие и средние специальные учебные заведения.
Для оказания помощи абитуриентам, родителям и общественности в получении информации по вопросам приема, а также в целях оперативного реагирования на недостатки в работе приемных комиссий в Министерстве образования в период вступительных испытаний была создана ”горячая линия“, на которую поступило 500 обращений граждан.
Организована работа студенческих ”горячих линий“, почты ”Доверия“ используя которые, студенты могут сообщить информацию о противоправных действиях сотрудников учреждения. В периодической печати учреждений образования, на информационных стендах размещается информация антикоррупционной направленности.
Информация о деятельности органов государственного управления, материалы из правоохранительных органов республики, посвященные данной проблеме, систематически публикуются на страницах ”Настаўніцкай газеты“ и ”Знамя юности“.
Регулярно проводятся просветительско-профилактические мероприятия для учащихся, студентов и преподавателей по борьбе с экономическими правонарушениями с участием представителей правоохранительных органов (прокуратуры, МВД). В читальных залах библиотек, общежитий оформлены информационные стенды по профилактике коррупционных правонарушений. В рамках единого дня информирования обсуждаются вопросы противодействия коррупции и взяточничества.
В целях осуществления контроля за соблюдением учреждениями образования и организациями требований законодательства в сфере экономики и финансов ведомственной контрольно-ревизионной службой Министерства образования в 2012 году было проведено 19 проверок, из них 5 – по поручению правоохранительных органов. В ходе проверок выявлены следующие нарушения: завышение стоимости строительно-монтажных работ, нарушение условий договоров на строительство; излишние выплаты заработной платы по основным окладам, премий, надбавок; незаконные расходы средств на оплату коммунальных услуг, оплату энергоносителей; необоснованное списание автомобильного топлива; переплата командировочных расходов.
Министерством образования будет продолжена работа, направленная на недопущение фактов коррупции в системе образования, устранение причин и условий, способствующих ее проявлению.
